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丁咚:中国改革遭遇瓶颈的内在原因 (2013-01-18)  

2013-01-18 21:01:09|  分类: 时事评述 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中国改革目前的状况,用官方语言来说就是进入了“深水区”,前方的“石头”都埋在深水下的烂泥中,越来越难“摸”,且执政者因为囿于自身各种局限,所以在浅水区“摸石头”俨然已经上瘾,陷入惯性循环,继续到深水区“摸石头”的动力和意志消退,不仅“过河”越来越难,使之几乎成为一项奢侈的想象,而且由此导致各种社会矛盾和问题集聚到一个临界点上,时刻存在诱发社会对立和冲突,继而爆发为局部性或者全局性的社会动荡的危险。自身局限对深化改革的制约,体现在以下几个方面:

  与错误的历史藕断丝连,历史包袱重,制约了改革的深化。历史固然具有延续性,绝对地粗暴地割裂历史,全盘否定历史,一味盲目地推崇和肯定当下,是不可取的,也是无益于继往开来,拓展新局的;然而与历史上所犯下的错误,以及历史上错误的思想观念进行必要的切割,抛弃历史错误的包袱,轻装上阵,对于排除错误的思想观念对社会现实的干扰,促进公民思想观念领域的全面革新,形成有利于深化改革的社会环境和氛围,加快建立新的国家法律制度、体制机制和社会体系,也是具有重要现实意义的。

  没有大破就没有大立。对历史上一切错误的观念、制度、体制和政策,都应当本着实事求是、不回避、不隐讳的态度,全面反思、检讨,进行思想上的驱魅,形成对制度、体制和政策进行革新的强烈意识,这是改革深入推进的前提条件,也是改革取得成效的必由之路。

  教条主义主导了中国发展理念,思想不够解放,制约了改革的深化。思想解放,社会宽容,不仅是丰富一个国家精神文化资源的重要途径和条件,而且是为改革创设宽松环境、促进国家全面发展的重要动力和观念保障。“罢黜百家,独尊儒术”虽然在一定的历史时期里有利于大一统、一元化领导体制的运行,但在社会发展到比较多元和开放的高级阶段,继续维持单一的思想体系来主导国家发展观念,就会与社会现实产生巨大的鸿沟,并进而阻碍国家发展。

  俗话说,到什么山唱什么歌。不能在社会发展的同时,继续因循守旧,企图以一种思想体系包罗公民的精神世界,即使这个思想体系不断发生变化,也永远不可能涵括人类思想的全部内容,或者替代别的思想体系。人们可以尊奉相同的价值观和思想,但是选择自由是其题中应有之义。没有自由的选择,即使某个思想体系再伟大、再丰富,也必将成为束缚国家发展的羁绊。

  政党对私利的追求与对国家利益、公民利益的承诺之间的失衡,制约了改革的深化。每个政党都有自己的私利,这是毋庸置疑的事实。中国的执政党也曾对外公开表态,予以承认。从历史的角度看,这是一个重要的进步。真正的问题在于政党对私利的追求无度,具有强烈的自我性、封闭性,超越了国家利益和公民利益,打破了相互间的平衡局面,以至对国家利益和公民利益形成损害。当这种时候,政党对私利的追求,就再也不是促进改革的动力,而是阻碍改革的关键。

  政党不可能没有私利,那种大公无私的政治组织,在世界上是不存在的。首先应当破除政党应当无私为众的错误认识。但这并不意味着政党对自己的私欲、私利无所约束,将其置于国家利益和公民利益之上。换言之,衡量一个政党特别是执政党的必要道德和现实维度是,对私利尽可能地克制,并将其自觉地置于国家利益和公民利益的指导之下。

  对特殊利益集团无力压制,实质推进政治改革的决心不强,制约了改革的深化。国家发展面临的一切困难、问题和矛盾,最终都取决于政治改革能否实现关键突破。政治改革何时、如何提上日程,又怎样进行,决定了改革的深度、广度和高度。但政治改革的进行,必须以对特殊利益集团的成功遏制和排除其干扰为前提条件。中国过去30余年的改革开放,在促进发展的同时,也培育和纵容了一个新的特殊利益集团的形成,并使其广泛地渗透到国家和社会的各个层面,掌握了经济、政治、社会等各种资源和权力,直至可以呼风唤雨,左右时局。改革的最大难处,就在于突破特殊利益集团的阻力,实施强有力的政治改革,对不适应现实的政治体系进行大手术,打破既有的利益格局和体制机制格局,建立新的以公民社会为基础的、广泛实现公民权利的新政治体系。实现这一目标,是展现改革者诚意的关键步骤,也是攸关改革前途的根本抉择。

作者是中国独立政治评论员

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